学而篇——道千乘之国

【原文】

子曰：“道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”

【白话】

孔子说：“治理一个能出千乘兵车的大国，临事要谨敬并且讲求信用，节约用度并且爱护人民，使用民力要按照时令不违农时。”

【论语讲要】

此说国家大事。

道，包咸注作治字讲。

乘，音胜，兵车也。古时能出千辆兵车，谓之大国。

治大国有五种要道：

敬事者，事为国事，敬为谨慎。

信者诚信。为国者必须举事敬慎，与民诚信。

财物出自民间，必须节用。大学云：“生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣。”此为理财之要。

爱人者，知民之疾苦，爱养之也。使民以时者，农工商民各有忙时，不在其忙时使之也。

敬事而信，则民悦服。节用物力则足食。爱人、使民以时，则足兵。敬事、诚信、节用、爱人、使民以时，具此五者，方能治国。

【先贤精义】

包咸曰：为国者，举事必敬慎，与民必诚信，节用不奢侈。国以民为本，故爱养之。作事使民必以其时，不妨夺农务。

朱子曰：言治国之要，在此五者，亦务本之意也。

《论语义疏》曰：为人君者，事无小大悉须敬，故云“敬事”也。《曲礼》云“毋不敬”是也。有与民必信，故云“信”也。虽富有一国之财，而不可奢侈，故云“节用”也。虽贵居民上，不可骄慢，故云“爱人”也。使民，谓治城及道路也；以时，谓出不过三日，而不防夺民农务也。

程子曰：圣人言虽至近，上下皆通。此三言者，若推其极，尧舜之治亦不过此。

杨氏曰：上不敬则下慢，不信则下疑，下慢而疑，事不立矣。敬事而信，以身先之也。《易》曰：节以制度，不伤财，不害民。盖侈用则伤财，伤财必至于害民，故爱民必先于节用。然使之不以其时，则力本者不获自尽，虽有爱人之心，而人不被其泽矣。然此特论其所存而已，未及为政也。苟无是心，则虽有政，不行焉。

张栻曰：道千乘之国，犹言治千乘之国之道也。敬事者，事无小大一于敬也；信者，信于己也（一作：不欺之也）；节用者，为之制度也；爱人者，无往而不存其爱也；使民以时，爱人者之先务也。于是五者之中，敬事而信又其本也。盖敬与信不立，则无适而可耳。以是五者为先，王政之行，斯有序而四达矣。

蕅益大师曰：五者，以敬事为主。敬事，又从敬止功夫得来。

康有为曰：孔子贵卑宫而恶雕墙，尚节俭而恶奢侈，诚恶不爱人而妄使民也。

钱穆先生曰：本章孔子论政，就在上者之心地言。……所言虽浅近，然政治不外于仁道，故惟具此仁心，乃可在上位，领导群伦。此亦通义，古今不殊。若昧忽于此，而专言法理权术，则非治道。

《说苑》曰：武王问于太公曰：“治国之道若何？”太公对曰：“治国之道，爱民而已。”

《管子》曰：国侈则用费，用费则民贫，民贫则奸智生。奸智生，则邪巧作。故奸邪之所生，生于匮不足；匮不足之所生，生于侈；侈之所生，生于无度。故曰：审度量，节衣服，俭财用。禁侈泰，为国之急也。

《四书读》曰：不曰“治”而曰“道”（导）者何？治者，法术之名；道者，仁义之用也。若千乘固是举以为例。第夫子时，上而周室不能有为，下而小国不足有为，惟大国可以自奋。然不曰“大国”而即兵车言者，盖当时大国惟利是务，其于敬信五者阙焉弗讲，夫子盖有为而言也。